《中国税务报》》：让红色旅游又“红”又“火”
甘肃税务聚焦红色旅游产业需求，有针对性地开展税费服务

近日，甘肃省陇西县首条“红色旅游公路”——S208线榜罗至陇西段全面建成，成为甘肃全面盘活陇西县、通渭县红色旅游资源、激发革命老区红色旅游发展潜力的有力支撑。

甘肃红色文化资源丰富，近年来不断依托丰富的红色资源发展红色旅游。聚焦红色旅游产业涉税需求，甘肃省税务部门充分发挥税收职能作用，有针对性地开展税费服务，助推甘肃红色旅游高质量发展。

岷山脚下，税务干部释疑解惑

“更喜岷山千里雪，三军过后尽开颜。”1935年秋，毛主席满怀豪情写下著名的《七律·长征》。被誉为红军长征“加油站”的陇南市宕昌县哈达铺镇，便坐落于岷山脚下。作为红一、二、四方面军三支主力部队长征中先后经过的地方，红军在哈达铺决策定向、整编队伍，书写了长征史上的辉煌篇章。

如何运用这份红色资源，做好产业文章？“我们想通过在外地设立办事处的方式，吸引更多海内外游客来到这里，在红军长征哈达铺纪念馆前重温历史，在邮政代办所里阅读《大公报》，吃一碗红军凉粉……”宕昌县哈达铺红星旅游开发有限公司法定代表人马韦衡说。

今年8月，企业成立了哈达铺红色旅游开发有限公司红星旅行社兰州办事处。异地办事处的成立是否涉及税务登记？哪些涉税风险需要注意？带着疑问，马韦衡把电话打到了当地税务部门。

接到咨询电话后，国家税务总局宕昌县税务局立即组织税务干部入户走访，对企业办事处的办公地点、功能用途等进行全面核查，在认定该办事处不从事经营行为后，详细告知办事处不属于商事主体，无须办理工商登记及税务登记，不需要缴纳增值税及企业所得税，为企业吃下“定心丸”。

“租赁协议签署及发票索取等，税务干部也讲得仔细，还及时提醒我们注意办事处房屋租赁的涉税风险。”据马韦衡介绍，目前，通过办事处业务对接，该公司已入驻康辉旅游和携程旅游2个旅游平台系统，旅游团队接待量显著增加。整个哈达铺红色旅游景区仅国庆期间就接待游客7万多人。

“会师之城”，“红色税宣”小分队精准辅导

会宁县是红军三大主力胜利会师之地，拥有丰富而宝贵的红色文化旅游资源。近年来，会宁县立足红色资源禀赋，打造“红色会宁·会师之城”品牌，大力推进红色文化和旅游深度融合。

会宁县恒源服务有限公司，就是一家从事红色文旅产业的企业。这段时间，企业正忙着对旗下酒店进行整修和重装，并引进了智能机器人提供送餐送物服务，走上智能化、数字化转型的路子。“我们的改造升级可是来之不易。”公司负责人张虎胜说。

前两年，由于经营管理不善，酒店设备更新不及时、餐饮服务跟不上，游客吸引力下降，再加上新进财务人员对税收业务不熟练，未能及时享受企业所得税减免政策，企业经营一度陷入困境。

会宁县税务局了解到这一情况后，立即组建“红色税宣”小分队，通过税收大数据，分析核实该企业近几年生产经营、纳税申报情况，并在线上通过电子税务局可视化互动辅导，顺利帮助企业享受了小型微利企业减免企业所得税政策，为企业设备更新、服务升级注入了动能。

“资金保障推动了企业创新，针对旅游团队和零散游客，我们还专门定制了红色旅游包车线路和更具个性化的导游专业讲解，让游客‘沉浸式’感受当地红色旅游文化。”张虎胜说。

在税务部门的支持下，恒源服务有限公司发展势头良好。今年以来，该公司共接待红色旅游团队609个，接待人数167.4万人，旅游收入达2257.3万元，带动就业150多人。

红色高台，加强分级分类税收监管

高台县是一片红色沃土。80多年前，中国工农红军西路军将士在这里用热血和生命谱写了壮丽英雄篇章，留下了永不磨灭的红色印记。近年来，高台县深入挖掘红色资源，着力建强红色阵地、讲好红色故事、培育红色产业。

“我们结合高台县红色优势资源，推出‘红星闪闪·耀我前行’‘红色高台·初心驿站’等中小学研学旅游线路，积极释放红色资源聚集效应。”甘肃西部红色文化旅游有限责任公司财务负责人赵治廷介绍，在此基础上，公司还积极申报张掖市中小学生研学旅行基地和研学旅行承办机构。

记者了解到，为不断提升张掖市中小学生研学旅行工作科学化、规范化水平，张掖市教育局、市文广旅游局组织开展了中小学生研学旅行承办机构遴选工作，并发布公告。公告第十一条明确规定，参加遴选企业的企业纳税信用等级必须为B级及以上。

针对县域内红色研学企业较多的发展实际，高台县税务局将工作做在日常，通过实地调研、大数据分析等一系列措施，加强分级分类监管，引导企业做好日常税费申报缴纳，并加强纳税信用评价管理制度相关规定、信用级别的评定规则、信用修复、补评、复评等政策的宣传，引导企业提升诚信纳税意识。

“因为研学资源丰富，且公司的纳税信用等级为B级，我们公司名下的红色记忆毛泽东像章馆成功评选为‘张掖市中学生研学旅行基地’。”赵治廷说。

作者：本报记者 金琳 通讯员 王维妙