嘉峪关税务：增营商环境“软”动能 强长效发展“硬”实力

本网讯  1号烧结机系统主体设备安装完成；2号烧结机设备安装完成60%；精矿脱水工程完成交工验收，开始热负荷试车、消缺及功能考核……走进酒钢集团铁炼铁厂烧结机工艺装备三化升级改造项目现场，工人们正在为试生产作最后的冲刺。

酒泉钢铁（集团）有限责任公司是西北地区建设最早、规模最大的钢铁企业。多年来，该集团不断进行技术创新和升级，不仅在钢铁主产业方面劈波斩浪，有色、电力能源产业也在不断迭代升级。2024年，该公司连续入围中国企业500强，获评“中国卓越钢铁企业品牌”。良好的营商环境是企业成长发展的沃土，嘉峪关市税务局持续深化营商环境创新提升，税惠政策精准落地、税费服务强力支持，为企业高质量发展“加速跑”、绘就发展“奋进图”赋能添力。

因地制宜发展新质生产力

科技创新是发展新质生产力的核心要素，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。从建立企业“成长档案”，对企业“多维画像”出发，酒钢集团本部炼铁工艺装备三化升级改造、电解槽阴极全石墨优化改造、铝合金板带精深加工产品结构优化等推动传统产业升级和高质量发展的重要项目，一直是税务部门关注的重点。嘉峪关市税务局结合持续优化升级的“政策找人”“幸福两单”机制，将归集后的税收优惠政策、重点减免事项，依托电子税务局、征纳互动平台和税企联络群等实现了精准推送。

“企业从传统产能向新型制造发展的道路上，税务部门给予了大力支持。”宏兴钢铁财务负责人高欣介绍，税务部门从企业重大项目签约建设开始，通过一对一上门、电话微信沟通、远程视频帮办等形式，对项目不同阶段进展的税费问题进行辅导。2022-2023年，公司享受研发费用加计扣除、排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于规定的污染物排放标准百分之三十减征环境保护税等各类税收优惠7207.45万元，为企业有更多资金用于转型升级提供了帮助。“真金白银的投入和百折不挠的坚持，我们碳钢薄板厂镀锌镁铝产品在电力、路桥、管廊、铁路、建筑等新应用领域正逐步拓展。”

据高欣介绍，酒钢宏兴股份碳钢薄板厂首卷热基镀锌铝镁产品成功下线，锌铝镁产品打破了进口垄断，形成了具有独立知识产权的锌铝镁合金产品及生产技术诀窍，填补了国内厚规格锌镁铝产品的空白，其产品已成功应用于我国高力板“风光储”一体化治沙100兆瓦光伏发电项目、上海崇明岛100兆瓦渔光互补光伏项目等近200个光伏项目。

着眼长远加速绿色转型

在推动经济高质量发展过程中，促进企业走出一条绿色转型的高质量发展之路势在必行。酒钢集团全资子公司甘肃东兴铝业有限公司，是甘肃省最大的铝冶炼企业，已形成“氧化铝—煤电—电解铝—铝加工”完整产业链，工业总产值400亿元，是当前国内铝工业产业链最完整的铝产业企业之一。然而，电解铝生产过程中，氟化氢、二氧化硫、一氧化碳、粉尘等污染物会一并排出。

在得知东兴铝业在省内各分公司积极推进节能降碳，实施技术升级改造的消息后，嘉峪关市税务局税费智库服务团队及时梳理涉及节能环保和资源综合利用的税费优惠政策，线上智能推送的同时，通过专属联络员上门跟踪辅导，线下宣讲释疑，为企业迅速享受税费优惠政策提供指引，重点支持铝行业走好绿色发展之路。

“‘十四五’期间，我们先后启动实施了500kA电解槽全石墨化优化改造、电解槽清洁能源焙烧绿色降碳技术改造、嘉峪关铝电解净化系统主排风机节能降碳等改造项目。这期间，税务部门线上线下送政策，帮助解决涉税难题，我们及时享受到增值税期末留抵退税、环保税等政策利好。仅2023年，我们就享受增值税留抵退税1800余万元，其他税费减免517万元，对企业进一步绿色转型、提高可持续发展竞争力提供了强大支持。”甘肃东兴铝业嘉峪关分公司财务负责人闫超说。

截至目前，东兴铝业嘉峪关分公司电解槽阴极全石墨化结构优化项目（五期工程）累计完成27台电解槽全石墨优化改造；东兴铝业嘉宇铝合金板带精深加工产品结构优化升级（一期）项目完成2000mm冷精轧机机械部分安装、1650mm重卷机安装、2000mm重卷机设备主机架安装，６台65t退火炉完成热负荷试车。

全链条壮大经济新动能

发展循环经济是建设美丽中国的重要举措，是实现碳达峰、碳中和的重要途径。酒钢这一西北重要钢铁和新电解铝生产基地，对碳排放主要来源之一的煤炭耗用量极大，降低能源成本，谋求使用清洁能源，将对企业全链条提质，区域经济、环境可持续发展效用非凡。

“基于以新能源为主体新型电力系统建设的智慧电网及新能源就地消纳示范项目，是酒钢集团实施风—光—火（储）多能互补，提升可再生能源消费、降低碳耗用成本占比的重要途径。”嘉峪关宏晟电热有限责任公司财务负责人石戈云介绍道，“我们项目工程量大、投入成本多、施工周期长，面临的涉税问题也非常复杂。税务部门不仅随时解疑答惑，还经常及时提醒项目可能存在的涉税风险，为我们免除了不少后顾之忧。”

在助力企业碳减排项目建设中，嘉峪关税务部门做好事前辅导、事中提醒等基础服务的同时，持续记录企业“需求清单”，通过构建“平台+号码+坐席+全方位服务”的“云端窗口”，推出远程协助和即问即办等精细服务举措，加强征纳互动，同时以“绿色通道”“预约办税”提供“快”服务，向企业源源不断注入税力量。

据了解，一批酒钢集团智慧电网及新能源就地消纳示范项目中，金塔白水泉三期400MW光伏发电工程地勘、地形图测绘、勘测定界等前期工作已完成，光伏支架基础浇筑基本完成，正在开展支架安装、主要设备采购等工作，12月底将建成并网发电，年均上网电量约7.7亿千瓦时，每年减少碳排放64万吨；玉门红柳泉三期800MW风电工程正式开工，建成后每年可减少碳排放188万吨，酒钢集团在绿色低碳转型之路上正阔步向前。

作者：嘉峪关市税务局