《甘肃经济日报》甘肃税务：落细“两新”政策 开展暖“新”行动

大规模设备更新和消费品以旧换新是我国的重大政策部署。今年3月，国务院发布《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》；今年7月，国家发展改革委、财政部联合印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，以此推动先进产能比重持续提升，高质量耐用消费品更多进入居民生活。为此，甘肃省税务局提早预判，及时推出了税收政策红利账单，有力推动了设备更新、以旧换新税费优惠政策直达快享。

政策加力助企焕新

金川集团镍合金有限公司是一家镍合金深加工企业。公司生产的高精产品“手撕镍带”填补国内空白。公司通过工艺优化和关键设备升级，不断延伸精深加工产业链，纯镍、电热合金、精密合金等产品实现量产，相继获得高新技术企业、“专精特新”中小企业称号。

“今年我们已安排300多万元资金，用于购置新的数控车床、测试台等设备。”金川集团镍合金有限公司市场营销部经理李渊介绍，新设备解决了产品加工效率低、损耗率高等问题，也一度让年产量冲破60吨。

为护航企业项目顺利推进，金昌经济技术开发区税务局组建“助企焕新”专项团队，针对企业设备更新过程中资金压力大等问题，梳理适用税费优惠政策并精准推送。

近三年，金川集团镍合金有限公司已享受高新技术企业所得税减免、研发费用加计扣除等税费优惠604万元，更新的设备进场后还可享受设备器具一次性扣除和固定资产加速折旧等政策。

精准辅导激发消费

随着消费品以旧换新政策的落地实施，各地居民消费意愿不断增强，消费潜力正逐步释放。其中，新能源汽车销售出现了明显增长。

省税务局提供的发票数据显示，今年4—8月，全省新能源汽车消费同比增长36.5%，成为稳定汽车消费的重要力量。

在武威市凉州区大众汽车销售展厅，现场选车、试驾的消费者络绎不绝。“新能源汽车环保节能，加之政策加持，市场认可度越来越高。”让武威嘉阳汽车销售服务有限公司总经理孙磊高兴的是，今年4—8月，公司销售新能源汽车145台，同比增长40%。

为进一步激发新能源汽车市场的消费潜力，武威市凉州区税务局积极行动，组织专门的培训课程，详细解读汽车以旧换新覆盖的最新税收政策，帮企业全面了解具体操作流程和风险防范策略。税务干部在4S店手把手辅导纳税人和汽车销售人员使用新电子税务局办理车辆购置税减免，让纳税人享受“一站式”办税体验。

家用电器是日常生活中重要的耐用消费品，对畅通经济循环、改善经济预期、推动产业升级具有重要意义。

甘肃通渭县恒净家电营销中心是第一批入选甘肃省消费品以旧换新补贴实施名录的企业，国庆假期期间，家电销量猛增，但营销中心每月只有10万元开票额度，不够用。得知消息后，通渭县税务干部主动上门，辅导中心负责人马小猛通过电子税务局及时完成了开票额度调整申请业务。

同时，甘肃税务系统推出预约服务、绿色通道、延时服务等多项便民办税服务举措，让需要资格认定的纳税人“只进一扇门”“最多跑一次”，并针对不同纳税人的办税需求，提供申报辅导、政策解读等个性化办税服务。

保障有力畅通循环

为推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动，畅通老旧产品的回收利用，我省税务部门落实资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”举措，充分调动购销双方的积极性，促进上下游协同联动。

走进永昌县金永豫再生物资回收有限公司生产车间，一批批旧家电被分解，在叉车的运转下，经过称重、分类、装车，运往下游生产企业进行循环利用。

废旧物资回收行业是“反向开票”政策的主要受益者，回收企业不需要再为购进报废产品取得发票而头疼，有效解决了企业增值税进项抵扣问题，降低了企业经营成本。

“税务干部主动打电话辅导，告诉我们只需要提交申请表和资质证明就可以申请开票资格，手续非常简单便利，同时，出售方通过‘反向开票’销售报废产品，还能享受小规模纳税人月销售额10万元以下免征增值税等税费优惠政策，对于我们真是重大利好。”金永豫再生物资回收有限公司会计辛银星说。

随着大规模消费品以旧换新政策的深入推进，废旧物资回收与处理行业迎来发展的春天。该企业正积极筹划生产线的创新与升级，全面提升废旧家电的拆解、分类、处理及资源化利用能力，以应对废旧家电回收潮。“反向开票”政策提升了资源回收企业向自然人收购报废产品取得发票的便利性，降低了回收企业税收成本和风险，为该行业营造了更好的税收营商环境。

作者：《甘肃经济日报》11月20日头版发布