聚焦项目抓服务 深化征管促税收
崆峒区税务局“3113”项目攻坚突破计划纪实
在持续推动“三抓三促”行动走深走实的进程中,崆峒区税务局始终坚持聚焦项目抓服务,深化征管促税收,聚力实施“3113”项目攻坚突破计划(“三台账”实时跟进、“一对一”精准宣辅、“1+N”专项服务、“三流程”全周期征管),力争以更优服务、更强征管赋能项目落地,实现税收和经济同步增长。
“三台账”实时跟进,绘出“攻坚突破”作战图
聚焦全区重点项目建设,由分管领导亲自带队前往发改、财政等部门获取《甘肃省2023年度省列重大项目投资清单包抓责任稿(平凉)》《平凉市2023年投资项目清单》等项目一手资料。成立工作专班多次走访会谈,陆续与住建、交通、水务、教育等行业主管部门建立协作联系机制,集中股室力量对外部门提供的项目投资进度和建设情况等内容进行核实、补充,整理成项目税收监督管理台账初稿,下发税源管理分局(所)进行基础信息采集和税源数据核实。在对内、外信息整合筛查的基础上,按照项目建设单位所在辖区重新划分税源管理分局,形成《2023年区政府监控重点项目(新建)季度税收管理台账》《2023年市税务局监控重点项目(续建)季度税收管理台账》和《2023年市税务局监控重点项目(新建)季度税收管理台账》等3项台账共178个项目清单分发税源管理分局,要求按月采集、上报重点工程项目招投标、承建单位、投资金额、施工期限、责任人和联系方式等涉税信息,主动调整、更新项目宣传、咨询、办税、服务和征管行动方略,为全面打好项目攻坚突破战绘出税务“作战图”。
“一对一”精准宣辅,打响优惠快享“预备战”
“一对一”精准宣辅从前置提醒、主动服务、风险防控上下功夫,确保税费优惠政策落实的精度和准度。“三抓三促”行动开展以来,崆峒区税务局先后通过办税服务厅、陇税雷锋、税企交流QQ群等多种渠道向重点项目纳税人推送新办企业登记、发票开具、税费申报等术业对口的税务事项,有针对性地开展“一对一”精准宣辅,确保纳税人对项目税收政策应知尽知,应享尽享;另一方面,通过“云直播”“云访谈”“税费流动服务站”等线上线下相结合的方式,对重点项目办税人员和付款单位财务人员提供个性化的税收政策答疑、待办事项提醒、涉税风险提示、纳税信用预警等服务。尤其是结合近期延续优化完善实施的多项税费优惠政策,专门推出登记信息变更、跨区域涉税事项报验、发票开具、小规模纳税人快捷申报和减免税享受等5项常办业务的套餐化、便捷化、智能化办理改造,并由税源管理分局通过征纳互动、电子税务局、手机短信等平台,向建设单位开展实时提醒,重点提示项目纳税人在工程款项支付前,应当按规定取得增值税发票并查验建筑服务发生地税务机关开具的预缴税款完税凭证,从而进一步保障纳税人合法权益,力争以更好环境、更优服务助推招商引资及项目建设取得更大成效。
“1+N”专项服务,筑牢高效联动税务“主阵地”
建立“一个项目、一名专员、一个团队、一抓到底”的项目服务模式,根据前期整理的项目清单对每一个项目分配专人跟踪管理,定期完善项目季度税收管理台账中的工程名称、建设内容、投资分项金额、施工单位、竣工时间、税费缴纳等内容。同时,聚合“惠”民“魏”民劳模创新工作室、“陇税雷锋”云上帮办团税费业务“专家”的团队力量,为全区重点项目设“服务专线”,开展“管家式”全方位辅导和精细化服务。针对行业特点和企业自身实际发展开展一企一档、一户一策“上门问诊”活动,“点对点”讲政策、“手把手”教操作、“一对一”解疑惑。针对部分工期长、价款大、分包多的重点项目,更是建立长期联络机制,持续跟踪施工建设进度,加快促进信息采集、资料核实、日常检查、纳税服务、款项结算、发票管理等环节的有序衔接,严格规范重点项目纳税人尤其是分包、转包环节中应税性劳务、费用支出的核算;适时开展“解政策难题 促优惠落实”税企沟通活动,对于项目运行中出现的重大涉税问题,发挥跨层级、跨部门的共治合力,及时研究解决相关问题,快速回应企业合理诉求,以一抓到底的有力举措,筑牢优质高效、快捷联动、精细入微的税务服务“主阵地”。
“三流程”全周期征管,护航项目建设“新征程”
“全周期”项目跟进服务,主要致力于打造“前端对接-中端研判-后端落地”税费征管体系,积极提供涵盖项目建设事前、事中、事后的“链条式”全流程跟进服务。在前端对接上,做专政策宣传。围绕平凉市九大重点产业链,收集梳理税收政策,特别是针对“甘肃红峰机械有限责任公司”、“平凉市新世纪建材有限责任公司”等链主企业,将税收优惠政策精准推送到户,讲清政策优势,做“细”政策解读,为企业投资增益提供前期政策引导。在中端研判上,做强数据支撑。利用税收大数据对重点项目实施清单化管理、台账式调度和全周期保障。结合日常巡查,实时掌握工程进度,及时了解资金支付和发票使用情况,不定期对重点工程项目合同金额和实际完工情况进行纳税评估,运用“税力量”持续提升重大建设项目的“含金量”。在后端落地上,做优跟踪管理。建立在建项目通报机制和重点项目退出机制,由“项目攻坚突破年”工作专班按季通报重点工程建设规划、进展、工程结算和纳税情况,持续加强对续建项目征收管理和纳税服务效果的跟踪评估;对尾声或已完工项目做好税源管理与纳税服务的有效衔接,根据实际将其转入正常管理模式,统一规范地方税源培植体系,更好地实现能力作风建设提升、营商环境优化和项目攻坚突破三项活动的优势互补和良性互动,护航崆峒经济高效高质发展。
作者:周莉