国家税务总局甘南州税务局系统2019年政府信息公开工作年度报告

本报告根据《中华人民共和国信息公开条例》要求，由国家税务总局甘南州税务局编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题和改进措施、其他报告事项共6个部分组成。数据统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。本报告电子版可在国家税务总局甘南州税务局（以下简称甘南州税务局）网站（http://gansu.chinatax.gov.cn/col/col282/index.html）政府信息公开专栏查阅。如对本报告有任何疑问，请联系国家税务总局甘南州税务局办公室（地址：甘南州合作市念钦街甘南州税务局，邮编：747000，联系电话：0941-8213156）

一、总体情况

为进一步提高税务工作透明度，有效促进依法行政，充分发挥税务信息对纳税人的服务作用。甘南州税务局严格落实《政府信息公开条例》以有效预防腐败为目标，以监督税收行政权力、服务人民群众为主线，以推进税收行政权力运行程序化和透明化为重点，狠抓工作落实，切实提高政务信息公开质量，推动税收事业健康发展。

（一）强化政策解读主动回应关切。一是解读重要政策和征管服务措施。按照省局部署，借助当地主流媒体、充分利用甘南州税务局微信工作平台及门户网站，聚焦减税降费新成效持续开展报道宣传，为新中国成立70周年献礼。发布减税降费信息稿件及政策解读300余篇，甘南州税务局在各类传统媒体、新媒体、自媒体上发布减税降费宣传报道300余篇，其中在《中国税务报》、总局网站、总局微信公众号发布5篇；在甘肃省新闻联播、甘肃经济日报、中国甘肃网、凤凰网等省级主流媒体发布30余篇；在省税务网站和微信公众号发布90余篇；在“甘南税务”“甘南头条”“掌上甘南”等地方微信公众号发布200余篇。与此同时，在合作市香巴拉广场3个大屏幕上滚动播放《2019年减税降费，这样影响你的生活》《我与宪法》税收公益片，成为各界了解掌握减税降费、最新税收政策解读的重要窗口。实施《税收征管操作规范》2.0版，及时为纳税人按照新操作规范提供更加优质的办税服务。二是积极回应各方关切。牢固树立以人民为中心的发展理念，充分利用局长信箱、12366纳税服务热线、在线访谈等传统渠道的基础上，全面优化税务网站功能，进一步提高纳税人、缴费人及各方面同税务部门沟通交流的便利性、有效性。全年人工接听12366服务热线1540个，接听率为88.6% ，办理局长信箱和网络留言2件，通过门户网站发布网络调查问卷4起，与纳税人和网民建立了良好的互动关系。

（二）持续加大主动公开力度。一是重要决策和执行公开。目前我局采取的公示方式为州局及县局网站、各县市局办税服务厅和政府政务网，在以上途径主动公开了行政执法主体、职责、人员、依据、权限、程序、监督方式、救济渠道、随机抽查事项和办税指南等信息。目前，全州税务系统共发放行政执法主体资格证49张，覆盖全州各级税务机关。二是机构职能信息公开。在税务专网门户网站主动公开机关机构设置、法定职责、办公场所以及本机关政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间和联系方式等机构职能和人员信息，在“人事任免”栏目及时发布甘南州税务系统人事任免信息，及时变更领导专栏信息。二是公开财务管理信息。依照国家法律、法规和有关政策规定，以税务干部职工联系最密切、最直接的问题为重点，因地制宜公开财务管理相关规章制度以及预算管理、财务管理、资产管理等方面问题。三是推进税务行政执法信息公开。全面推行行政执法公示制度，按照“谁执法、谁公示、谁负责”原则，全面梳理法定职责范围内的执法项目，明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责，规范信息公示内容。在门户网站上分批公布了行政许可、行政处罚、非正常户、个体工商户定额、委托代征等公告。公布税收减免情况5次。

（三）深化重点领域信息公开。一是推进减税降费信息公开。将减税降费宣传工作始终排在重要位置，利用多手段、多形式广泛开展宣传活动，积极为减税降费工作宣传造势，营造了浓厚的宣传氛围。充分利用税收宣传月等活动，广泛开展送税法进校园、进社区、进企业等活动，各县市局针对不同行业、不同类型纳税人开展多场次、多角度点对点精准辅导。牢牢树立宣传工作一盘棋理念，广泛带动各县市税务局、积极动员社会各类媒体参与，聚焦减税降费，形成宣传合力。全年在甘南州税务局在各类传统媒体、新媒体、自媒体上发布减税降费宣传报道300余篇。二是推进“放管服”改革信息公开。深入推进依法行政，晒权督权，公开并及时更新调整权责清单。持续加强“双随机、一公开”监管，公开了税务稽查随机抽查的结果及主动公开A级纳税人相关信息。三是推进社会关注的相关信息公开。在“甘南税务”微信平台，及时公布了2019年系统内公务员招录信息，公布了1至11月份税收收入等信息。

（四）加强公开平台建设。一是规范税务网站建设。互联网是政府信息公开的第一平台，今年网站改版后，已规范设置了政府信息公开栏目，州局网站主要由信息公开依据、政府信息公开指南、政府信息公开工作年度报告、信息公开基本目录、基层信息公开标准目录等部分组成，更加丰富和规范了对外公开载体。发布了《国家税务总局甘南州税务局政府信息公开指南》《国家税务总局甘南州税务局政府信息主动公开基本目录》等规范。严格落实网络意识形态责任制，加强税务网站内容建设和信息发布审核，把好政治关、政策关、文字关、程序关。二是推进新媒体建设，加强对“甘南税务”微信公众号建设，在微信平台上添加了“个税改革”“纳税服务”、“减税降费”等三个菜单栏目，全年发布税收动态、政策解读、通知公告等内容200余篇。微信订阅人数达到1000余人

二、主动公开政府信息的情况                   

三、收到和处理政府信息公开申请的情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）存在的主要问题。我局在政府信息公开方面做了一些具体工作，但仍存在着较大差距，集中体现在：一是政务公开工作落实不扎实，公开内容覆盖不全面，特别是全州税务系统对税收许可、税收处罚等执法过程和结果公开不积极，税收政策解读和宣传不够及时。二是对政府公开的重要性认识不足，往往存在注重税收活动过程，忽视相关信息的公开，对纳税人知晓权的维护还需进一步加强。

（二）下一步的工作改进计划。一是发挥好“两微一端”和门户网站等新型宣传平台。把门户网站作为公开的主要载体，依托省局门户网站群，进一步丰富信息公开栏目。多举措提高网站的点击量和影响力，发挥好门户网站的依托作用。二是进一步明确需要公开的执法项目。对现有的执法项目进行梳理，重点对纳税人较为关注的执法项目明确公开的时限、公开的程度、公开的责任部门，形成规范意见，便于统一落实，发挥好公开促进执法规范和廉政建设的作用。三是组织开展培训工作。开展全系统相关人员培训工作，进一步提高工作人员的业务技能和工作的主动性。

六、其他需要报告事项

无。