2019年上半年甘肃省落实减税降费政策情况
新闻发布会实录(文+图)

发布时间:2019-08-24 20:32 来源:本网站 字号:[] [] [] 【打印本页】 正文下载

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发布会现场 

  8月2日下午,省政府新闻办举行2019年上半年甘肃省落实减税降费政策情况新闻发布会。甘肃省财政厅副厅长张俊峰、甘肃省人社厅副厅长刘诚、甘肃省税务局副局长赵应堂共同介绍2019年上半年全省落实减税降费政策情况,并回答大家关心的问题。 

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省委宣传部新闻发布处处长刘伯荣主持新闻发布会  

  主持人: 

  女士们、先生们: 

  大家下午好!欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。 

  今天我们很高兴地邀请到甘肃省财政厅副厅长张俊峰先生、甘肃省人社厅副厅长刘诚先生、省税务局副局长赵应堂先生。请他们向大家介绍2019年上半年全省落实减税降费政策情况,并回答大家关心的问题。 

  参加今天新闻发布会的有中央驻甘、香港驻甘、省市30多家媒体的记者朋友们,欢迎大家的到来。 

  首先,请张俊峰先生介绍我省减税降费有关情况。 

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甘肃省财政厅副厅长张俊峰  

  张俊峰: 

  各位媒体记者朋友们: 

  大家好!首先,我代表省财政厅向各位媒体朋友长期以来对财政工作的关注和支持表示衷心感谢

  实施减税降费是党中央、国务院做出的一项重大战略决策,是深化供给侧结构性改革的重要举措,对减轻企业负担、促进经济增长和推动形成积极的社会预期具有重要作用。今年实施更大规模的减税降费政策内容丰富,覆盖了现行税制大部分主要税种,事关广大纳税人、缴费人和老百姓的切身利益。下面,我就今年减税降费的有关情况,进行简要介绍: 

  一、减税降费政策内容 

  今年减税降费政策总体可以分为三个方面: 

  1.“税收方面”:主要包括从今年1月1日起实施的小微企业普惠性减税和个人所得税专项附加扣除,4月1日起实施的深化增值税改革。 

  2.“非税方面”:从7月1日起减免部分行政事业性收费、降低部分收费标准和调整部分政府性基金有关政策。主要内容包括:一是减免部分不动产登记费;二是降低无线电频率占用费、出入境证照类收费、商标注册收费等部分行政事业性收费标准;三是对归属我省地方收入的文化事业建设费,按照缴纳义务人应缴费额的50%减征;将国家重大水利工程建设基金征收标准在之前的基础上再降低50%,即1.125厘/千瓦时。 

  3.“社保费降率方面”:主要是从5月1日起将城镇职工基本养老保险单位缴费比例从19%降至16%。 

  今年的减税降费政策措施主要体现三个特点:一是普惠性。减税政策不仅覆盖了生产经营的主要税种,同时通过扩大小微企业税收优惠政策范围,使我省绝大多数的市场主体都享受到政策红利。二是力度大。降低增值税税率、提高增值税小规模纳税人起征点、加大小微企业所得税优惠,都是具有大力度、实质性的减免举措。三是简明化。这次出台的减税降费政策,只要符合条件的纳税人和缴费人,均无需任何审批流程、无需任何核查手续,无需任何证明资料,只要纳税人、缴费人如实申报即可享受。 

  二、工作推进情况及成效 

  按照省委省政府的统一部署,财政、税务、人社部门牢牢抓住确保减税降费政策措施落地生根这一工作主题,扎实推进各项政策措施落实落细。省财政厅与省税务局、省人社厅等单位紧密协作,按照授权制定我省落实措施和实施方案,开展宣传培训和政策解读,深入基层督导调研了解情况、解决问题。从目前情况来看,减税降费政策落实认真有力,总体平稳有序,效果逐步显现。全省地方税收收入增速逐步放缓,特别是4月份以来,税收收入累计增幅逐月递减,其中,1-4月份比上年同期增长0.1%,1-5月份下降4.5%,上半年下降5.8%。分税种看,上半年,增值税下降2.6%,增幅比去年同期和一季度分别回落19.3和6.6个百分点;企业所得税下降15.5%,增幅比去年同期和一季度分别回落33.8和8.1个百分点;个人所得税下降38.2%,增幅比去年同期和一季度分别回落61.2和12.9个百分点;涉及小微企业普惠减税的“六税两费”(包括资源税、房产税等)合计下降0.4%,增幅比去年同期和一季度分别回落18和3.7个百分点。全省累计新增减税降费81.22亿元,其中减税68亿元,降费13.22亿元。 

  为积极应对财政收入增幅放缓、收支压力加大影响,我们多措并举开源节流,着力保障重点支出,统筹做好财政收支平衡,切实推动减税降费政策落到实处。 

  一是多渠道弥补减收。统筹用好中央补助、动用预算稳定调节基金、盘活存量资金,以及加大政府性基金预算、国有资本经营预算调入力度等措施弥补减收。 

  二是严控一般性支出。牢固树立过紧日子思想,坚持勤俭节约、精打细算,从严控制和压减一般性支出以及非急需、非刚性支出,保障重点领域支出需求。2019年省本级一般性支出预算比去年压减7.3%。 

  三是加大对市县转移支付力度。充分考虑市县财力状况和减税降费对财政运行的影响,统筹中央转移支付和自有财力,加大对市县转移支付力度,增强市县特别是财政困难县区的托底能力,缓解减收增支压力。上半年,省对市县转移支付2016.2亿元,比去年同期增长17.2%。 

  四是兜牢基层“三保”底线。加强县级“三保”支出预算审查,结合审核情况逐县提出整改建议,督促优先保障国家标准的“三保”支出。 

  减税降费政策的落实落地,进一步减轻了企业负担,提升了企业盈利水平,增加了居民收入,提振了居民消费信心,激发了市场主体活力,带动了就业增加,对增强企业发展信心、稳定市场预期、有效应对经济下行压力、促进经济平稳运行,都发挥了重要的作用。 

  下一步,省财政厅将继续认真贯彻落实党中央、国务院决策部署、习近平总书记重要批示指示精神和“不忘初心、牢记使命”主题教育目标要求,以钉钉子精神,细之又细抓好减税降费各项工作, 让广大纳税人实打实享受到政策红利,着力用政府收入的“减法”来换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”。坚持打好“铁算盘”,优化支出结构,将有限的资金用在“刀刃”上,确保减税降费政策不折不扣落实到位。重点抓好以下几项工作: 

  一是继续认真落实加力提效的积极财政政策,一方面,全面落实好中央和省上出台的各项减税降费政策,做到应免尽免、当减则减,切实减轻企业税费负担。另一方面,积极会同税务和其他相关执收部门依法加强税收和非税收入征管,坚持依法依规、应收尽收,做到及时足额征收入库,促进财政收入平稳增长。 

  二是密切加强与相关部门沟通,强化协同配合,持续跟踪减税降费政策落实情况,深入开展调查研究,准确评估实施效果,不断完善工作机制和措施,为服务全省经济社会发展注入强大动力。 

  三是进一步加强政策宣传解读和培训,及时回应社会关切,为减税降费工作营造良好的舆论氛围。 

  谢谢大家! 

  主持人: 

  感谢张厅长的介绍。下面,请甘肃省人社厅副厅长刘诚先生介绍降低社会保险费率有关情况。 

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甘肃省人社厅副厅长刘诚

  刘诚: 

  降低社会保险费率是今年减税降费一揽子政策的重要举措,是党中


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