甘肃税务“项目管家”服务4187个重点项目

发布时间:2019-08-21 09:36 来源:本网站 字号:[] [] [] 【打印本页】 正文下载

  本网讯 为进一步优化税收营商环境,有效落实减税降费各项优惠政策,甘肃省税务局于今年4月初制定出台“项目管家”纳税服务13条举措,为全省各级政府列示重点项目提供点对点、一对一、个性化的纳税服务,对项目从评估、决策、勘察、设计、施工、竣工至投入正常生产经营全过程提供涉税政策支持、涉税辅导和涉税政务服务,确保项目纳税人政策红利应享尽享,增强在甘投资企业的获得感和满意度。今年以来全省已实现税费收入1192.07亿元,按国家有关政策,为纳税人减税降费81.22亿元,其中,减税68亿元,降费13.22亿元。自推行“项目管家”纳税服务新举措以来,全省税务系统围绕企业涉税服务“难点”“痛点”“盲点”问题,精准对接各类重点项目涉税需求,统筹省、市、县三级力量,建立重点项目和全省重点招商引资项目全流程、精准化“管家式”纳税服务工作机制并取得初步成效。截至目前,全省税务系统“项目管家”共服务全省列示重点项目4187个,实现全省省市县三级已开工列示重点项目全覆盖,其中:省级重点项目250个,市级重点项目947个,县级重点项目2684个,省级招商引资项目306个。 

聚焦三个层面  主动跟进精细服务 

  省税务系统坚持需求导向、效果导向,从“税前精准化宣传辅导、税中便捷化办税服务、税后一体化权益维护”3个层面制定有效措施,为纳税人提供高匹配、高精准的纳税服务,确保重点项目纳税人对所有税收优惠政策应享尽享。在税前精准化宣传辅导服务上,根据不同行业、不同规模、适用不同政策措施的纳税人,编写《在甘落地重点项目纳税人税收政策汇编》,有针对性地开展“滴灌式”分类政策宣传辅导。针对重点项目纳税人,组织团队上门点对点、手把手讲政策、教操作,确保政策宣传全覆盖。优化电子税务局政策推送功能,利用信息化手段开展政策精准化推送和关键人群的程序性操作辅导。在税中便捷化办税服务上,一是推行税收优惠“不来即享”。全面取消税收优惠事项办税资料事前报送,实行“先享受、后评估”,由纳税人根据经营项目,自行判断是否享受税收优惠政策,自主申报减免税额,自行归集和留存相关减免税项目资料。二是提速涉税事项办理。对在甘重点项目纳税人办理延期缴纳税款的核准、延期申报的核准、变更纳税定额的核准等税务行政许可事项由20个工作日提速到5个工作日办结。三是提供集成式套餐服务。对新办重点项目纳税人提供登记信息确认、存款账户账号报告、增值税一般纳税人登记、发票票种核定、发票领用等相关事项实行套餐式办理。四是优化申报缴款服务。为重点项目纳税人提供增值税“一表集成”、消费税“一键申报”服务,提供所有税种申报数据网上更正申报服务,提供在线申报辅导、数据校验、提示提醒和纳税人自查自检服务,提供税库银三方协议网上签署服务。在税后一体化权益维护服务上,一是强化银税互动利企效应。扩大“银税互动”受惠范围,提高“银税互动”重点项目纳税人受益户数比例和纯信用贷款比例,争取让更多企业享受“银税互动”的政策红利,助力解决企业融资难、融资贵问题。二是提高纳税服务投诉处理效率。将重点项目纳税人纳税服务投诉处理时限由10个工作日提速到2个工作日,服务质效类和侵害权益类投诉处理由20个工作日提速到5个工作日,并于处理当日向投诉人反馈,确保投诉受理及时、处置得当、反馈迅速。三是改进税收执法方式。在组织自查和实施检查时,对尽职调查后仍不能确定的事项坚持诚信推定,采取包容审慎处理方式,支持企业发展。对新兴产业、新兴业态、新型商业模式、新型投资模式和新型经营管理模式等领域初创企业主动引导纳税遵从,推动新兴产业有序发展。  

抓好三个关键  推动服务提质增效 

  采取有力有效的办法举措,着力推动政策落地落实,保障项目纳税人真正享受到高标高质的纳税服务。一是在“精”上下工夫,让企业办税更明白。建立“一项目一档一策”制度,及时梳理建设项目的相关税收政策,根据不同行业、不同规模有针对性地推送政策,为项目提供精准的涉税服务。如,庆阳市税务局对全市105个在建、新建、续建项目建立了“一账三表一卡”工作清册,为每个项目建立工作台账,详细记载项目类别、项目层级、投资额度、建设进度等情况;为每个项目发包方、承包方发放“项目管家”纳税服务对接表、联络表、责任明细表,分别记载税务部门联系人信息、承建方联系人信息、发包方联系人信息以及项目基本情况等内容;为每个项目发包方、承包方发放“项目管家”联系卡,分别记载项目涉及税收政策、缴税情况、办税指南等内容,动态更新工作清册,为项目建设提供全程“一站式”跟踪。兰州市税务局以“出城入园”企业为重点,针对企业搬迁中涉税政策复杂、诉求较多的实际,专门编写了《“出城入园”企业税收政策指引》,最大限度帮助企业享受各项税收优惠政策,仅为兰石集团、中车兰州机车有限公司两户企业减免土地增值税一项就达25.3亿元。二是在“快”上发足力,让企业办税更便捷。在全面落实办税事项“最多跑一次”、税收优惠政策“不来即享”“新办纳税人套餐”服务的基础上,进一步创新服务举措,在服务纳税人上提力加速,力求将税收优惠事项从“最多跑一次”,提档升级为“一次也不跑”。在兰州地铁试运营初期,兰州市税务局主动向兰州市轨道交通有限公司发出涉税提醒,并迅速启动绿色通道,快速协调解决企业衔头发票申请印制审批事项,印制各类面额企业衔头定额发票1.65万本,确保企业前期办理乘车卡和充值工作顺利进行;针对委托中国农业银行网点办理企业发卡充值业务所涉及的服务费开票问题、发卡收取押金和充值预收款项账务处理问题,及时派出专家辅导团队深入企业进行“一对一”专题政策解读和涉税辅导,帮助企业规范做账,有效规避了涉税风险,为兰州市地铁一号线顺利开通如期投入运营提供了坚强有力的涉税服务保证。三是在“实”上求突破,让企业办税更放心。充分发挥税务系统的政策优势、业务优势,帮助企业算实账、出实招、办实事,按需调整税收策略,确保国家减税降费新政不折不扣落实,最大化降低企业税收负担。临夏州税务局针对项目建设的行业特点和税收难点,认真梳理有关项目行业税收政策要点及变化,建立纳税情况明细台账,大力推广税种“计算器”小程序,精准测算具体项目的税收优惠,并详细列举到减税降费政策落实明白卡上,帮助项目企业全面准确掌握应享受的税收政策红利。为解决企业融资难问题,全省税务系统持续拓展银税互动范围,提高重点项目受益户数比例和纯信用贷款比例。截至目前,省税务局已与19家商业银行推出了“税易贷”“银税通”“税贷通”“税e融”等22个“银税互动”贷款产品。全省通过“银税互动”累计为13747户企业发放贷款610.21亿元,其中:信用贷款10838户,贷款金额254.52亿元;基于信用的其他企业发放贷款2909户,贷款金额355.69亿元。  

建立三个支撑  确保政策落地落实  

  强化组织领导,积极建立税务系统统筹抓总,相关部门协同联动,社会力量广泛参与的工作格局,保障“项目管家”新举措顺利推进。一是建机制,工作推动有保障。省、市、县三级共成立108个“项目管家”纳税服务工作领导小组,负责统筹协调本级工作开展,加强对“项目管家”纳税服务工作的组织领导和督促指导,及时跟踪问效,及时解决工作推进中的困难和问题。专门下发了《关于做好“项目管家”纳税服务工作的通知》,细化实化工作任务和具体要求,进一步靠实工作责任,做到工作任务明确、工作要求明确、工作时限明确、责任人员明确。二是建团队,工作力量有保障。省、市、县三级税务机关充分发挥社会化服务资源作用,引导吸收涉税专业服务机构中税务师、注册会计师、律师等专业力量,组建1000多个“项目管家”服务团队,“一对一”“面对面”与重点项目纳税人对接,为纳税人提供专业化的服务。三是建台账,工作落实底数清。各地借助政府平台,畅通部门间联合治税渠道,与发改委、招商等部门积极衔接,及时掌握重大项目“第一手”资料。对重点项目进行全面核实,按项目建立动态分户式档案,档案涵盖企业项目单位投资规模、项目进度、发展前景、项目团队,适用税政政策等,精细化台账摸清了税源“家底”,下好了税收“一盘棋”。 

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